CONCLUSIONES DEL DICTAMEN: Qué modifica la directiva whistleblower, una explosión dentro del derecho de la Unión. Este tercer dictamen analiza tanto las estrategias de la Unión, que incluyen a toda la administración, judicatura y ejército incluidos como la afectación a prácticamento todo el derecho vigente.

PRIMERA.- Las quejas sobre la desprotección de quien denuncia la corrupción han llegado a la Comisión y al Europarlamento desde todos los países, pero también desde los propios organismos de control europeos, viendo como caían en saco roto sus investigaciones, comprobaciones y sugerencias. Una maraña de intereses privados, políticos y judiciales impedían la efectiva lucha contra la corrupción, y la práctica muerte civil de quien denunciaba las anormalidades. El resultado es el no avance de la transparencia en los países del sur y los recién llegados.

SEGUNDA.- Desde dentro de la Unión, se va creando una estrategia a largo plazo de protección de los alertadores, no ya de corrupción, sino de presuntos peligros o infracciones del Derecho de la Unión. El protegido, es, pues TODO el Derecho de la Unión, su infracción y su riesgo.

TERCERA.- Se establece la normativa sobre protección a los alertadores de infracciones al Derecho de la Unión como herramienta para conseguir la transparencia y juego limpio por parte de las Administraciones y empresas. De ello que nadie queda fuera, ni ejercito ni judicatura; de ello que, para los intereses de la Unión, no haya aforados ni territorios inmunes.

CUARTA.- La Unión y sus instituciones, como esta directiva acredita, deben preocuparse del cumplimiento por parte de los Estados de la protección de dichos derechos y de proteger a sus ciudadanos de la vulneración por parte de los Estados de los Tratados y del resto de la legislación europea.

QUINTA.- Si bien lo que la directiva protege es TODO el Derecho de la Unión, su infracción e incluso su puesta en riesgo, la Directiva 2019/1937 establece dos tipos de categorías de normas a las que relaciona directamente en su propio texto. Las primeras, las que señala claramente que deberán ser actualizadas, modificadas y reinterpretadas; las segundas aquellas que, sería suficiente con la reinterpretación.

SEXTA.- De todas las normas europeas señaladas, sus correspondientes transposiciones al derecho nacional deberán ser modificadas, siendo bastantes de ellas, materia tratada por Leyes Orgánicas. Hablamos de que a través de esta Directiva la Unión Europea, ésta, de conformidad con los tratados, ha efectuado una reserva de Ley, con expresa modificación de normas afectadas y de las transposiciones de las mismas.

SÉPTIMA.- La mayoría de los servicios que se han vendido y se venden en protección de datos, han quedado, por la publicación de la norma, obsoletos. Ya se habían convertido en obsoletos, al no tener en cuenta y aplicar desde su entrada en vigor el REGLAMENTO (UE) 2018/1807 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 14 de noviembre de 2018 relativo a un marco para la libre circulación de datos no personales en la Unión Europea, donde se crea, entre otras novedades. la categoría de “datos mixtos”.

OCTAVA.- Desde el 17 de Diciembre, se instauran dos hechos extraordinarios. En primer lugar establece como soberanía propia de la Unión el ámbito de los Datos de Carácter Personal, llegando a establecer incluso, un procedimiento de softlaw para los conflictos con los mismos; estableciendo nuevos valores y mecanismos de protección que no estaban aún en las antiguas normas como la LOPDGDD.

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