Es va publicar en data 30 de setembre de 2021 una ordre ministerial relacionada amb els anomenats PRTR, Plans de Recuperació, Transformació i Resiliència. Aquesta ordre ministerial és una veritable revolució a l’anquilosada Administració Espanyola.

L’ordre ministerial conté una breu exposició, 13 articles, i Dt1, DD1, DF1,2 y 3.

Són tan importants els articles com, en especial, els annexos, des de l’annex 1 amb un complet glossari de termes, com els annexos II, III i IV amb uns models de declaració molt importants, i bàsics per als PRTR. És a dir, per als 69.000 milions que rebrem dels Fons New Generation, i de tots els diners que vinguin de la Unió Europea, a partir d’aquest moment. I es que no es queda aquí, afecta a tots els diners que es gestionin o reparteixin per qualsevol administració pública.
L’ordre desenvolupa i té molt present el Reial Decret-Llei 36/2020, i també allò que estableix el Reglament (UE) 2021/241, de 12 de febrer, del Parlament Europeu i del Consell, pel qual s’estableix el Mecanisme de Recuperació i Resiliència.

L’estructura de l’ordre ministerial, com ja ho era la del Reial Decret, configura l’anomenat circuit, o cicle del frau, amb les conegudes mesures preventives, de seguiment i de detecció o identificació, per acabar amb les mesures de control i, si escau, de correcció.

La realitat és que es crea un «compliance públic», molt semblant al de totes les institucions anglosaxones que desenvolupen un sistema d’integritat pública que reforça la política de prevenció i lluita contra el frau, la corrupció i els conflictes d’interessos. Abans prevenció que vergonya als jutjats.

L’Ordre Ministerial imposa pautes a les administracions, en aquest cas a les executores de projectes d’inversió per als fons europeus, per evitar problemes en la gestió de tals recursos. Però no només a les institucions públiques, sinó també a qualsevol privat que pugui ser beneficiari d’aquests fons.

A vegades una acció ciutadana que busca l’ètica pública té èxit. És el cas de la Directiva de protecció dels denunciants de Corrupció i tota la que ha nascut sota la seva inèrcia. I hem de felicitar-nos que tot comencés a Catalunya, liderat per ASPERTIC, sota la coordinació de l’advocat especialista en la Unió Europea Josep Jover.

Abans de tancar 2021, totes les institucions públiques i gairebé totes les empreses, fins i tot les més petites, hauran de tenir busties de denúncies gestionades independentment i disposar de plans anticorrupció, permetent que les denúncies es gestionin, a més, anònimament .
Els canals de denúncies ja eren obligatoris des de 2019, però per raons de la COVID, s’han perdut dos anys d’implementació.
Però ara, la Unió Europea s’ha posat les piles i diu que cap institució o empresa rebrà un euro dels 69.000 milions d’euros dels fons New Generation, si no compleix les mesures anticorrupció i de bústies de denúncia.
Canals de denúncia que, per cert, han d’incorporar els de denúncies de vulneració d’igualtat, que per força han de tenir ja totes les empreses.
L’equip que tira endavant l’acció de Lobby per aconseguir les Directives 2019/1024 d’accés a la Informació Pública i 2019/1937 de protecció de Denúncies d’interessos de la Unió Europea, agraeix el suport rebut per part de tota la societat civil, sense la qual aquesta revolució normativa no hagués sigut possible.

A continuació un breu anàlisi de l’ordre ministerial realitzat per Fruitós Richarte, ex magistrat i auditor de compliance penal.

View Fullscreen

I, finalment podem veure desgranats (en castellà) els diferents components dels PRTR:

Components:

-Componente 1: Plan de Choque de Movilidad sostenible, segura y conectada en entornos urbanos y metropolitanos.

Expedient Interinstitucional

Publicat per Feynmann el 16 de November de 202116 de November de 2021

Components:

0 comentaris

Deixa un comentari Cancel·la les respostes

Entrades relacionades

General

L- ÉTICA I DEONTOLOGIA POLICIAL